Прекращение гражданства РФ

Основания прекращения гражданства: как происходит выход из гражданства РФ

Прекращение гражданства РФ урегулировано действующим законодательством. Как известно, физические лица по собственному желанию могут перестать быть гражданами определенного государства. Однако для этого необходимо выполнить ряд определенных действий и получить соответствующее разрешение. Я как раз недавно и проходил данную процедуру. У меня было двойное гражданство, и возникла необходимость перестать быть гражданином Российской Федерации.

Как оказалось, для данной процедуры нужны были основания. Именно о них я и расскажу в данной статье, опираясь на соответствующие законодательные акты. Кроме того, будет затронута тема общего порядка отказа от гражданства. Также я объясню, каких правил следует придерживаться при составлении заявлений, связанных с вопросами подобного характера.

Основания прекращения гражданства РФ

Для того чтобы определенное физическое лицо было лишено статуса гражданина Российской Федерации, необходимо наличие определенных оснований. Они перечислены в федеральном законе под номером 62, который вступил в силу 31 мая 2002 года. Данный закон посвящен вопросам гражданства России.

В нем размещена статья под номером восемнадцать, в которой перечислены основания для осуществления данной процедуры. В первом пункте указано, что физическое лицо перестает быть гражданином России в результате выхода из гражданства. Во втором пункте зафиксировано, что также данное действие может быть реализовано и по иным обстоятельствам. Речь идет о 21 статье этого же федерального закона.

Данный законодательный акт гласит о праве на выбор нового гражданства по причине изменения границ государства. Границы России могут расширяться либо уменьшаться. В случае территориальных преобразований подобного рода физические лица, проживающие на участках, которые затронуло данное изменение, имеют право поднимать вопрос о своем гражданстве. Они могут либо оставить за собой прежнее гражданство, либо же получить новое.

Следует отметить, что смена гражданства в случае оптации должна происходить согласно правилам международного договора по личному желанию физического лица.

Как происходит прекращение гражданства

Часто бывает так, что возникает необходимость аннулировать гражданство физического лица, которому ещё не исполнилось восемнадцати лет. В подобных ситуациях роль играет информация о родителях. Возможен вариант, что мать либо отец является гражданином Российской Федерации, а второй родитель относится к числу граждан другого государства. Также не исключен и вариант, когда у несовершеннолетнего физического лица нет отца или матери, и при этом единственный родитель является иностранцем.

В перечисленных случаях процедура выхода происходит в упрощенном порядке. Для ее осуществления всего лишь необходимо соответствующее заявление со стороны родителей. Кроме того, могут быть и ситуации, когда физическое лицо, на имя которого составлено заявление по определенным причинам не может подписать данный документ. Например, у человека могут быть физические отклонения либо же он может быть неграмотным. Если в документе отсутствует подпись, то согласно законодательству вся изложенная информация является недостоверной.

Однако выход есть. Роспись может быть проставлена другим доверенным лицом. Происходить процедура подобного рода должна с помощью нотариуса. Иначе говоря, подпись физического лица, не являющегося заявителем, удостоверяются соответствующей нотариальной записью. Бывает и так, что ситуации подобного характера происходят не на территории России. В данных случаях уполномоченное должностное лицо, являющееся представителем консульского учреждения России, должно внести в заявление запись подобного характера.

Также довольно нередкой ситуацией считается, когда физическое лицо в текущей момент времени проживает на территории одного государства, но при этом является гражданином другой страны. Если физическое лицо при этом желает отказаться от своего гражданства, то следует учитывать следующие правила:

  • Добровольное желание. Если физическое лицо, принадлежащие к числу граждан России, живет в другой стране, но при этом не желает ничего менять в плане гражданства, то никто не лишит его данного права. Однако в обратном случае, также нет никаких запретов. Необходимо добровольное волеизъявление на процедуру аннуляции. Если физическое лицо его изъявило, то дело остается за малым. Понадобится всего лишь составить документ, в котором будет выражено желание на выход из гражданства;
  • Запрет на отказ. Помимо того, физическому лицу могут дать запрет на аннуляцию его гражданства. Так происходит если у претендента на отказ осталось какое-либо не исполненное обязательство перед своей страной, утвержденное действующими федеральными законами. Данное правило также вступает в силу, если имеются проблемы с законом. Физические лица, относящиеся к числу подозреваемых, по уголовным делам, не могут осуществить данную процедуру. Если же на претендента на выход заведен судебный приговор обвинительного характера, вступивший в законную силу, то о вопросах с гражданством также можно забыть.

Стоит помнить о том, что выйти из гражданства одного государства и при этом не приобрести другое, также не получится. Если физическое лицо одновременно является гражданином и России, и другого государства, то выйти из числа россиян можно запросто. Также осуществить этот же процесс можно, если физическое лицо на данный момент является только россиянином, но при этом имеет гарантии на приобретение гражданства иностранного государства. Вся перечисленная информация подкреплена все той же статье под номером 20 из 62 федерального закона.

Важно! Упрощенный порядок отказа подразумевает оформление и подачу соответствующего заявления. Однако документ обязательно должен быть удостоверен уполномоченным лицом.

Правила оформления заявлений

Документы подобного характера должны быть составлены согласно образцу, установленной законодательством формы. В заявлении физическому лицу необходимо выразить свое желание о выходе из гражданства. В качестве подтверждения своих намерений проставляется роспись и текущая дата. Однако этого недостаточно. Подпись обязательно должна быть удостоверена.

Делается это с помощью определенного физического лица, которое приняло документ, и соответственно имеет полномочия на проведение удостоверения. Как правило, это сотрудник органа, занимающегося гражданскими делами на территории Российской Федерации. Иногда может понадобиться согласие одного или даже нескольких заинтересованных лиц, связанное с получением гражданства либо же его аннуляцией.

Подтверждение подобного рода должно быть исключительно в письменном виде. Кроме того, необходимо чтобы росписи дополнительных физических лиц, давших свое согласие, были признаны подлинными. Данная процедура происходит путем проставления нотариальных записей.

Может быть и так, что физические лица, выражающие свое согласие, не проживают на территории России. В таких случаях их подписи также обязательно должны быть удостоверены, однако данная процедура происходит несколько иначе. Понадобится помощь уполномоченных должностных лиц, являющихся сотрудниками дипломатических представительств.

Помимо того, можно обращаться к работникам консульских учреждений, занимающихся делами России. После того, как росписи будут подтверждены необходимо дождаться вынесения решения. Если на физическое лицо не возложено никаких запретов (обязательства перед государством, обвинения в нарушении закона либо приговоры), то выход из гражданства в скором времени будет успешно осуществлен.

Как происходит прекращение гражданства РФ

Гражданство является правовой связью между человеком и государством. При этом у обеих сторон есть права и обязанности. Но в некоторых случаях возможно прекращение гражданства. Эта процедура происходит добровольно. Мера наказания в виде принудительного лишения гражданства запрещена законом.

В каких случаях происходит прекращение гражданства РФ

Человек может захотеть перестать быть гражданином по разным причинам. На это решение может повлиять брак с иностранцем, переезд на постоянное место жительства в другую страну, политические соображения и другие факторы.

Основания

Главными основаниями считают:

  1. Желание самого гражданина.
  2. Наличие гражданства другой страны.
  3. Отмену решения о приеме гражданства.
  4. Изменение территории страны.
  5. Автоматическое прекращение гражданства Российской федерации.
  6. Смерть гражданина.

Основные способы прекращения

Все принципы гражданства четко регламентированы Конституцией. В ней указано, что принудительно процедуру лишения проводить нельзя. Также закон предусматривает только добровольный отказ от него.

Прекратить гражданство можно только после предъявления письменного ходатайства гражданина Российской Федерации. Чтобы подать заявление, человек, проживающий на территории страны, должен посетить ГУВМ МВД, а лицам, находящимся за границей, понадобятся услуги консульства или дипломатического представительства.

Важно помнить, что существуют обстоятельства, которые влекут за собой отказ. Это касается таких случаев:

  1. Если человек не выплатил долговые обязательства, которые наложил суд.
  2. Если есть непогашенная судимость.
  3. Если налоговая служба и служба судебных приставов подтверждает наличие задолженностей.
  4. Если человек представляет поддельные документы.
  5. Если есть определенные ограничения для выезда за пределы страны.

После того, как будет принято решение, и просьба заявителя удовлетворена, он становится иностранцем. После этого ему нельзя присутствовать в стране на правах подданного, поэтому он должен получить вид на жительство или выехать за границу.

Порядок процедуры

Заявитель, в первую очередь, должен составить заявление на имя президента страны. Решение принимается миграционной службой. При этом нужно прийти в соответствующие органы с:

  1. Заявлением в двух экземплярах. Форму предоставляют в ФМС. В ней нужно указать максимально полную и точную информацию об образовании, семейном положении, религии, причинах такого решения.
  2. Справкой из налоговой, которая подтвердит, что человек не имеет долгов.
  3. Стандартными фотографиями.
  4. Свидетельством о браке, если оно есть.
  5. Паспортом и копией свидетельства о рождении.
  6. Справкой из военкомата, если человек военнообязан.
  7. Доказательствами получения другого гражданства.

При предоставлении ксерокопий нужно сначала заверить их у нотариуса. Также придется выплатить государственную пошлину в размере 3,5 тыс. руб.

Заявку будут рассматривать длительное время, Иногда процедура проходит в течение года. После принятия решения заявитель получает письменное уведомление. При положительном результате выдается справка о выходе с гражданства и человек должен сдать паспорт.

Читайте также:  Закон РФ о двойном гражданстве

Также процедуру могут выполнять и в упрощенной форме. Она займет гораздо меньше времени. При этом нужно представить те же документы, что и в случае со стандартной процедурой. Прибегнуть к этому варианту можно:

  1. Если россиянин уже выехал в другую страну на постоянное место жительства. При этом сменить подданство нужно, чтобы удостоверить существующий факт.
  2. Если гражданином является ребенок, а его родители иностранцы. При этом воссоединить семью можно быстрее.

Чтобы отказаться от подданства при этом нужно посетить любое консульство с:

  1. Загранпаспортом. Нужно представить документ в оригинальной форме и его ксерокопию.
  2. Свидетельством о рождении, которое также предоставляется в двух вариантах.
  3. Документами, удостоверяющие факт смены фамилии, имени и отчества, если такая процедура имела место быть.
  4. Документами, подтверждающими, что регистрация в России была отменена. При этом в консульстве могут выдать справку или поставить печать в загранпаспорте.
  5. Бумагами, подтверждающие факт проживания за пределами страны.
  6. Тремя стандартными фотографиями.
  7. Доказательства наличия подданства другого государства.
  8. Справкой с налоговой службы. Она должна подтвердить отсутствие долгов.
  9. Заявлением, заполненном на русском языке. Важно указывать правдивую информацию, писать без ошибок и помарок.

Если есть документация, выданная на иностранном языке, то ее переводят на русский и заверяют у российского нотариуса или в консульстве, отвечающем за выполнение подобных функций.

Нельзя отправлять бумаги по почте. Их нужно принести лично, только в этом случае их будут рассматривать. После проверки всех документов, консульству нужно заплатить сбор в размере 61 евро.

Упрощенная форма позволит гораздо быстрее провести процедуру. В этом случае ожидать решение придется в течение шести месяцев, а это гораздо меньше, чем при стандартном обращении. После этого заявитель получает документальное подтверждение выхода из гражданства и должен отдать свой паспорт.

На сегодняшний день в Российской Федерации не могут принудительным путем лишить человека гражданства. Это возможно, только, если он сам изъявил такое желание. Но есть предположения, что скоро примут необходимое постановление, так как во многих других государствах уже долгие годы практикуют лишение гражданства в качестве наказания за противоправные действия. В России этот вариант применялся во времена СССР за серьезные проступки.

Полезное видео

Интересная информация о том, как отказаться от гражданства, находясь за пределами РФ:

Прекращение гражданства

  • Понятие, предмет и методы конституционного права
  • Государственное право
  • Место конституционного права в системе права
  • Конституционное право как отрасль права
  • Конституционное право как наука
  • Наука конституционного права, её понятие и предмет
  • Система конституционного права
  • Конституционно-правовая ответственность
  • Источники и методы науки конституционного права
  • Источники конституционного права
  • Институты конституционного права

Прекращение российского гражданства — утрата лицом гражданства Российской Федерации с одновременным обретением (сохранением) им статуса иностранца или лица без гражданства.

Основания прекращения гражданства

Закон о гражданстве в качестве оснований прекращения гражданства предусматривает:

  • выход из гражданства;
  • отмену решения о приеме в гражданство;
  • выбор гражданства (оптацию), иные основания, которые могут предусматриваться международными договорами;
  • случаи следования гражданства детей гражданству родителей, усыновителей (удочерителей), опекунов, попечителей.

Выход из гражданства (или добровольная экспатриация) предусматривает обязательное первичное волеизъявление гражданина, ставящего вопрос о прекращении его российского гражданства. По общему правилу выход из гражданства осуществляется в разрешительном порядке. Лицо, желающее выйти из гражданства, обращается с заявлением на имя Президента РФ. Окончательное решение вопроса о выходе остается за Президентом.

Выход из гражданства может иметь место и в упрощенном порядке. Во-первых, если лицо, желающее выйти из российского гражданства, постоянно и на законных основаниях проживает на территории иностранного государства. Во-вторых, если выходит из российского гражданства ребенок по заявлению родителей, один из которых — российский гражданин, а другой — иностранец, либо по заявлению единственного родителя — иностранца. В этих случаях выход из российского гражданства оформляется решениями органов миграционной службы, органами Министерства иностранных дел РФ.

Право лица на выход из гражданства вытекает из ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах. Но это право не означает незаконности, с точки зрения международного права, существования разрешительной системы экспатриации. Иное вело бы к подрыву государственного суверенитета. Однако каждое государство обязано в собственном законодательстве четко сформулировать основания отказа в выходе, в том числе и содержащие элемент усмотрения. В нашей стране такие основания сформулированы в ст. 20 Закона о гражданстве.

Выход из российского гражданства не допускается в общем и в упрощенном порядках, если гражданин имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом, привлечен компетентными органами в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда, не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Отклонение заявления о выходе из гражданства должно быть мотивировано полномочными органами.

Отмена решения о приеме в гражданство, о прекращении гражданства

Решение о приобретении или прекращении гражданства РФ подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Отмена решения по вопросам гражданства РФ осуществляется Президентом РФ или иным полномочным органом, ведающим делами о гражданстве и принявшим такое решение. Решение по вопросам гражданства РФ в случае его отмены считается недействительным со дня принятия.

Основание и порядок прекращения гражданства РФ

В российском законодательстве подробно прописаны все аспекты прекращения гражданства РФ в добровольном порядке. Кроме того, существуют правовые акты, в которых органам государственной власти даётся право принудительно лишать лицо его гражданских прав и освобождать от обязанностей перед страной с одновременной конфискацией российского паспорта.

Основные понятия

В законодательстве Российской Федерации, регулирующем вопросы гражданства, существует несколько основных понятий. К ним относятся следующие:

  • гражданство — правовая связь человека с государством, позволяющая ему обладать определёнными правами и обязанностями;
  • двойное гражданство — наличие у человека подданства нескольких стран, каждое из которых закрепляет за ним все права и обязанности гражданина;
  • разрешение на временное пребывание — основанное на законе подтверждение права подданного другого государства временно проживать в стране;
  • выход из гражданства — отказ лица от правовой связи, а также всех гражданских прав и обязанностей, осуществлённый добровольно;
  • лишение гражданства — процесс принудительного прекращения подданства человека в связи с тем, что он совершил очень серьёзные противоправные действия на территории своего или зарубежного государства.

Лицо может лишиться российского гражданства лишь в том случае, если при оформлении документации на получение правовой связи с государством предоставит заведомо ложную информацию. Кроме того, решается вопрос об отчуждении гражданства РФ за терроризм или ведение другой деятельности экстремистской направленности.

Законодательная база

Основные вопросы гражданства регулируются Конституцией РФ. Так, в статье 6 закреплено, что российского подданного нельзя лишить гражданства или отказать ему в праве на его изменение.

Но закон от 31.05.2002 № 62 «О гражданстве Российской Федерации» говорит о том, что подданство может быть прекращено как в добровольном порядке, так и в некоторых случаях, которые предусматриваются законодательством. К таковым относится отмена предоставления человеку правовой связи с государством.

Отмену принятия в подданство регулирует статья 22 закона «О гражданстве». В частности, она гласит, что решение о предоставлении индивиду правовой связи со страной может быть отменено по итогам судебного разбирательства. При этом в суде должно быть установлено, что человек при обращении за гражданством предоставил подложную документацию либо заведомо ложную информацию о себе.

Таким образом, люди, получившие российское подданство по рождению, имеют конституционную защиту, а значит, не могут быть лишены гражданства, но имеют право добровольно от него отказаться. Если же человек стал гражданином России, подав соответствующее заявление, то он может быть лишён правовой связи с государством в принудительном порядке по результатам суда. При этом лицу может быть запрещён въезд на территорию государства, а также закрыта возможность приобретения в будущем подданства РФ.

Утрата гражданства

Существует несколько способов утраты гражданства России. Сделать это можно либо добровольно от него отказавшись, либо в результате отчуждения решения о предоставлении лицу устойчивой правовой связи со страной. Второй вариант возможен лишь в отношении лиц, получивших гражданские права не по рождению.

Принудительное лишение

Процедура принудительного отчуждения подданства Российской Федерации пока предусмотрена лишь для лиц, предоставивших заведомо ложные данные в Управление Федеральной миграционной службы МВД России во время оформления гражданства. В этой ситуации власти имеют право инициировать процесс по лишению человека прав гражданина в связи с тем, что он нарушил положения Конституции России и получил подданство посредством незаконных действий.

Кроме того, ведётся разработка проекта закона, позволяющего принудительно отчуждать гражданские права и обязанности у лиц, которые признаны террористами и занимаются экстремистской деятельностью на территории страны. Хотя в настоящее время лишение человека подданства за терроризм невозможно, органы государственной власти имеют право пересматривать процесс предоставления ему гражданских полномочий и выявлять получение от него заведомо ложной информации о себе.

В такой ситуации индивид, осуждённый за ведение террористической или экстремистской деятельности, утрачивает возможность въезда в Россию навсегда. После окончания срока наказания он вывозится за пределы территории страны.

Добровольное решение

Каждый гражданин может изъявить желание добровольно выйти из подданства России. Для получения одобрения на эту процедуру необходимо соблюдение следующих условий:

  • лицо добровольно составляет отказ и письменно заверяет его у нотариуса;
  • заявитель не имеет проблем, связанных с законодательством РФ;
  • у человека нет задолженностей ни перед государственными органами, ни перед коммерческими предприятиями;
  • наличие информации из Федеральной налоговой службы, подтверждающей оплату всех налоговых начислений;
  • человек, подавший заявление, подтверждает своё согласие на отказ от гражданства;
  • лицо имеет подданство другой страны или находится в процессе его оформления;
  • заявитель указал веские основания для выхода из российского гражданства.
Читайте также:  Упрощенное получение гражданства России

Лишь при выполнении всех указанных условий УФМС МВД России может считать, что основания для удовлетворения требований имеются. В противном случае рассчитывать на положительный ответ не приходится.

Миграционная служба и Верховный Суд

Получением и прекращением подданства России занимаются действующие государственные органы власти. В частности, эти вопросы решаются в УФМС МВД России. Именно этот государственный орган имеет необходимые полномочия для решения вопросов о предоставлении подданства либо же об удовлетворении желания человека отказаться от такового в добровольном порядке. Но стоит отметить, что в случае принудительного отчуждения гражданских прав полномочий, которыми располагает миграционное ведомство, недостаточно, так как процесс лишения непосредственно связан с судебными органами.

В связи с этим гражданин, желающий добровольно выйти из российского подданства, должен обратиться с соответствующим заявлением в миграционную службу. В случае нарушения человеком, имеющим паспорт российского гражданина, основного закона страны вопрос о лишении его связи с государством будет решаться Верховным Судом России. Только у этого судебного органа есть полномочия для принудительного прекращения подданства у людей, являющихся гражданами Российской Федерации.

Необходимые документы

Наиважнейшим этапом процесса лишения прав и обязательств гражданина является подготовка необходимых документов, так как отсутствие одного из них или ошибка, допущенная при заполнении, может стать причиной получения отрицательного ответа государственного органа. В связи с этим следует очень внимательно относиться к сбору комплекта подтверждающей документации. В него обязательно должны входить:

  1. Бланк, который подтверждает возможность получения лицом гражданства иного государства.
  2. Российский паспорт.
  3. Справка из Федеральной налоговой службы.
  4. Качественная фотография размером 30×40 мм, на которой у человека отсутствуют головные уборы, кроме тех, что признаны религиозными, а также любые аксессуары, искажающие лицо. К цветным фотографиям требований нет.
  5. Комплект бланков, свидетельствующих об изменении личных данных во время подданства государству.
  6. Квитанция об оплате госпошлины.
  7. Заявление, заполненное в соответствии с требованиями.

Заполнение бланка письменного заявления имеет несколько особых правил. К таковым относятся следующие требования:

  • документ можно заполнять только авторучкой с синими чернилами;
  • недопустимы любые корректировки, помарки и исправления;
  • информация, указанная в заявлении, должна быть достоверной;
  • писать следует разборчивым почерком.

Бланк такого документа можно получить при личном посещении государственного органа. Кроме того, его актуальная версия размещена на официальном сайте УФМС МВД России.

Сроки процедуры

Процесс принятия решения по заявлению на отчуждение подданства Российской Федерации длится 30 календарных дней. Весь этот период обратившемуся человеку временно запрещается покидать территорию страны.

В случае принудительного прекращения гражданства РФ порядок решения вопроса предполагает полную зависимость сроков от процедуры рассмотрения дела в суде. Изначально этот срок также равен одному месяцу, но рассмотрение дела может по разным причинам переноситься, продлевая период нахождения лица в стране. Таким образом, если иностранный подданный не пожелает лишиться гражданства России, то допускается увеличение срока до шести месяцев.

Причины получения отказа

Не всегда гражданин России может реализовать своё право на отчуждение подданства. Получить от миграционной службы отказ в удовлетворении заявления можно по следующим причинам:

  • наличие задолженности, которая определена для исполнения по решению суда;
  • действующая судимость;
  • долги перед Федеральной налоговой службой и Федеральной службой судебных приставов;
  • в комплекте обязательных документов имеются неточности либо он признан недействительным;
  • отсутствие возможности получения подданства другой страны;
  • уклонение от прохождения службы в армии;
  • наличие ограничения на территориальное перемещение.

Процедура отчуждения подданства занимает длительное время и требует неукоснительного исполнения всех требований государственной службы. Если лицо вело свою деятельность без нареканий, не имело привлечений к уголовной ответственности, а также вовремя исполняло свои обязанности перед государством, но оно может рассчитывать на удовлетворение своего заявления. Необходимо отметить, что для людей, прекративших гражданство России, мораторий на повторное получение подданства не распространяется.

Важные нюансы

Как при добровольном, так и при принудительном лишении связи человека с государством следует знать некоторые нюансы. К таковым относятся:

  • законодательные акты Российской Федерации запрещают отчуждение подданства в случае отсутствия гражданства другой страны;
  • для прекращения правовой связи в органы государственной власти необходимо предоставить серьёзные основания, но в случае принудительного лишения гражданства вся информация будет предоставлена в суд компетентными службами;
  • выход из подданства иностранного гражданина влечёт за собой наложение временного запрета на получение им прав и обязанностей россиянина;
  • восстановить российское гражданство вполне возможно, но сделать это очень сложно, а потому не обойтись без помощи квалифицированного юриста и материальных затрат.

Законодательство предусматривает возможность прекращения гражданства Российской Федерации. Основанием для этого является либо добровольное желание человека, либо принудительное отчуждение прав и обязательств гражданина в судебном порядке за предоставление ложных сведений. Но в связи с увеличением количества людей, вовлечённых в экстремистскую деятельность, рассматривается законопроект об отчуждении подданства за терроризм.

Прекращение гражданства РФ

Несмотря на принцип равенства всех лиц перед законом, Конституция РФ наделяет граждан страны особыми правами и обязанностями перед государством. Гражданин России имеет ряд преимуществ в социальной, политической, образовательной, медицинской сферах. Тем не менее вопрос прекращения гражданских прав в РФ по-прежнему актуален.

Понятие гражданства РФ

Гражданство Российской Федерации — это правовая связь с государством, которая является устойчивой и прекращается только по особым основаниям. Она порождает взаимные права и обязанности между обеими сторонами, закрепленные в Конституции РФ. Правила, регулирующие гражданство, обязательны для всех на территории России, а также для граждан страны, проживающих за рубежом.

Основные принципы и правила гражданства:

  • Запрещается ограничение гражданских прав и обязанностей в связи с расовыми, языковыми, социальными и национальными различиями.
  • Права и обязанности граждан равны и обязательны для всех.
  • За гражданами, проживающими за рубежом, сохраняется гражданство в РФ (навсегда или до отказа от него).
  • Каждый гражданин имеет право на изменение гражданства.
  • Граждане РФ находятся под государственной защитой (россиянин не может быть выдан иностранному государству).
  • Лицам без гражданства, проживающим на территории страны, государство предоставляет возможность его приобрести.
  • Принадлежность к РФ лиц, являющихся в прошлом гражданами СССР, определяется на основании международных договоров и законодательных актов, действующих на момент приобретения соответствующего статуса.

Конституция РФ

Согласно статье 5 ФЗ-62, гражданами России являются лица, которые имеют гражданство с рождения или приобрели его в соответствии с установленными правилами. И те и другие лица имеют ряд государственных привилегий.

Россиянам гарантируется:

  • участие в референдумах и выборах;
  • бесплатное медицинское обслуживание;
  • социальное обеспечение;
  • бесплатное образование;
  • официальное трудоустройство и начисление пенсии;
  • возможность получения кредита в российских банках;
  • право свободного перемещения по территории РФ.

Обратите внимание! Менять или прекращать гражданство РФ самостоятельно не запрещается. Лицо, злоупотребляющее законами страны, может быть лишено гражданства в принудительном порядке (за экстремистскую деятельность).

Паспорт РФ

Прекращение гражданства РФ

Статья 18 ФЗ-62 предусматривает следующие основания прекращения гражданства РФ:

  • по желанию гражданина;
  • при наличии иных причин, предусмотренных законом.

Выход из гражданства по желанию гражданина, проживающего на территории страны, производится в общем порядке, предусмотренном законом. В этом случае лицо подает заявление в Федеральную Миграционную Службу о прекращении гражданства на имя Президента РФ. Бланк заявления можно получить в местном отделении ФМС или распечатать на официальном сайте ведомства.

Важно! ФМС принимает заявления, заполненные без исправлений и пропусков. Сведения о лице должны быть внесены из действующего документа гражданина РФ.

После рассмотрения заявки ФМС принимает решение по вопросу о прекращении гражданства и направляет соответствующее уведомление заявителю. При положительном решении лицо обязывается сдать паспорт РФ и свидетельство о рождении в миграционную службу.

На заметку. После сдачи документов выдается справка о лишении статуса гражданина РФ.

Лица, постоянно проживающие на территории иностранного государства и изъявившие желание прекратить правовую связь с Россией, должны обратиться с соответствующим заявлением в российские консульские представительства. Отказ от гражданства для данной категории осуществляется в упрощенном порядке.

Для ребенка, у которого один из родителей является иностранцем, гражданство Российской Федерации прекращается на основании заявления обоих или единственного родителя. Процедура предусматривает упрощенный порядок.

Усыновление иностранцами

Несмотря на возможность для определенных категорий лиц в короткий срок прекратить связь с РФ, им необходимо доказать, что данная процедура производится не в целях уклонения от исполнения гражданских обязательств.

Кто не может «прекратить быть россиянином»

В статье 20 № 62-ФЗ приведен перечень оснований, по которым не допускается расторжение гражданской связи с РФ. Разрабатывая данные положения, государство предусмотрело все нюансы, чтобы бывшие граждане РФ и после выхода были социально защищены, а также чтобы не допустить выезд за границу преступника или злостного нарушителя.

Прекращение гражданства запрещается, если лицо:

  • не подтвердило факт наличия другого гражданства или возможность его приобретения;
  • является обвиняемым по уголовному производству либо в отношении него вынесено судебное решение, подлежащее исполнению;
  • имеет невыполненные обязательства перед государством.

При наличии хотя бы одного из перечисленных оснований отмена гражданских связей с Россией невозможна. После их устранения лицо, собрав необходимый пакет документов, может смело обращаться в органы ФМС.

Какие документы подавать

Для подачи заявления необходимо собрать пакет документов и справок, подтверждающих отсутствие задолженностей перед страной (налогов, страховых сборов, штрафов и др.).

Список документов включает в себя:

  • паспорт;
  • заявление с указанием мотива, по которому принято решение о выходе из РФ;
  • документальное подтверждение того, что иное государство готово предоставить свое гражданство;
  • 3 фотографии 3 × 4;
  • квитанция об уплате госпошлины (около 2000 тысяч рублей*);
  • справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов.

Бланк для заявления

Чтобы получить подтверждение об отсутствии долгов по налоговым сборам, необходимо обратиться в местное отделение налоговой инспекции с заявлением, ИНН и паспортом. Другой способ — заказать справку на официальном сайте ФНС через личный кабинет.

Важно! Документ из ФНС — один из основных в данном пакете. Справка изготавливается в течение 10 дней, поэтому о получении необходимо позаботиться заранее.

Документы должны быть заполнены надлежащим образом. Исправления, неактуальная информация не допустимы.

Каков срок рассмотрения заявки?

Прекращение российского гражданства — довольно длительная процедура. Согласно статье 35 No62-ФЗ, решение о выходе гражданина, проживающего на территории страны, принимает Президент РФ в общем порядке. В связи с этим рассмотрение заявки занимает 1 год со дня подачи документов, оформленных должным образом.

Решение о прекращении гражданских связей с РФ ребенка, один из родителей или единственный родитель которого иностранец, в упрощенном порядке принимают федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы.

Прекращение гражданства для граждан, проживающих за рубежом, в упрощенном порядке осуществляют федеральные органы исполнительной власти, ведающие вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами РФ.

Посольство России

По вопросам отзыва гражданства в упрощенном порядке уполномоченные органы принимают решение в течение 6 месяцев со дня подачи должным образом подготовленных документов.

Лишение гражданства

Предоставление недействительных документов при подаче заявления на получение гражданских прав РФ влечет за собой его последующую отмену (так как предыдущее решение принято на основании ложных сведений).

В статье 6 Конституции РФ указано, что лишить гражданства никто не в праве, но нужно отметить, что данное положение не распространяется на недобросовестных заявителей и участников террористических группировок. К лицам, совершившим преступления террористического характера, применяется такая конституционно-правовая санкция, как лишение гражданских прав.

Обратите внимание! Россия на протяжении многих лет ведет усиленную борьбу с экстремизмом, поэтому любимые противоправные действия, совершенные против Конституционного строя и граждан, влекут за собой серьезное наказание.

Подать документы на прекращение гражданства РФ можно самостоятельно. На рассмотрение заявки уйдет примерно год. Гораздо сложнее и дольше получить гражданство РФ: на это требуется от 3 до 5 лет. Поэтому, прежде чем сделать такой серьезный шаг, необходимо все тщательно взвесить. Как бы сильно не хотелось быстрее «махнуть за бугор», нужно понимать, что возвращение будет более проблемным и сложным.

*Цены актуальны на июль 2018 г.

Прекращение гражданства РФ

Иногда случаются такие жизненные повороты, когда для получения одного гражданства необходимо отказаться от второго. Прекращение гражданства РФ начинается с причин, которые предшествуют данному решению. Сегодня существуют четыре основания, запускающие процесс отказа:

  1. Из личных соображений заявителя. Главное условие – постоянное проживание гражданина РФ на территории страны. При утвердительном решении выход из гражданства проводится на общей основе, допускающей рассматривать заявление сроком в один год.
  2. По необходимости, для принятия подданства другого государства. Заявление принимается от граждан, живущих за границей. Действует упрощённый порядок оформления. Срок рассмотрения — не более 6 месяцев.
  3. Выход из гражданства родителей ребёнка. В таком случае дети по заявлению родителей получат отказ в получении российского гражданства по упрощённой процедуре.
  4. Изменение государственных границ. Согласно статье 21, граждане, попавшие в нероссийскую зону, имеют полное право отказаться либо сохранить гражданство РФ.

Когда отказ от гражданства невозможен

Добровольно лишиться подданства России удастся только в том случае, если гражданин выполнил все социальные и финансовые обязательства перед родиной. К примеру, он рассчитался со всеми налогами и выполнил воинскую обязанность. Рассматриваются несколько случаев, когда выход из гражданства невозможен:

  • если у человека не имеется другого гражданства или нет гарантий его получения;
  • заявитель привлечён к уголовной ответственности или находится под обвинительным приговором суда;
  • в момент рассмотрения заявления обнаружились сфальсифицированные документы. В таком случае Верховный Суд может отменить уже принятое решение о выходе из гражданства.

Вернуться к оглавлению

Документы на прекращение гражданства

Собирая документы на отказ от гражданства РФ, важно учесть все требования, предъявляемые уполномоченными органами. Даже если выплывет малейшая ошибка, в рассмотрении дела последует отказ. Юристы рекомендуют тщательно проверить пакет документов, руководствуясь списком:

  1. Заявление о намерении лишиться подданства страны. Заполняются только бланки установленных форм (в двух экземплярах). Обязательное соблюдение грамматических правил. Информация указывается развернуто, без исправлений и аббревиатур.
  2. Загранпаспорт и документ, подтверждающий разрешение на проживание в другой стране (вид на жительство, виза).
  3. Внутренний паспорт гражданина РФ.
  4. Справка о снятии с регистрационного учёта по месту проживания.
  5. Справка из налоговой службы об отсутствии задолженностей перед государством.
  6. Подтверждающий документ о приёме заявителя в другое гражданство (выдаётся другим государством, в чьих гражданских рядах будет числиться заявитель).
  7. Три фотографии 3,5×4,5 см, желательно на матовой бумаге.
  8. Чек об уплате консульского сбора за услуги рассмотрения документов.

Образец заявления о намерении лишиться подданства страны

Правила выхода из гражданства РФ детей

Выписать из подданства РФ ребёнка возможно только в том случае, если имеется согласие обоих родителей (или единственного родителя). Если один из родителей – иностранец, а второй — гражданин РФ, чаще всего ребёнок оказывается владельцем двойного гражданства (например, США и России). В таком случае без письменного согласия второго родителя лишить российского гражданства наследника нельзя.

Ребёнок автоматически потеряет гражданство России, если оба родителя уже не являются её гражданами. С тем условием, что он не окажется «между небом и землей» без правовой защиты другой страны.

При усыновлении дети сохраняют российское гражданство до того момента, пока оба (или единственный) усыновителя не подадут заявление на прекращение гражданства.

Сбор документов на ребёнка

Заполняя заявление на выход детей из гражданского реестра, важно учесть, в какой ситуации это происходит. К примеру, если прекращение гражданства проводится для родителя и ребёнка одновременно, то информация о детях вносится в родительский бланк. Когда решение принимается только для одного наследника, сведения заносятся в отдельный бланк. Детям после 14 лет потребуется заполнить два экземпляра.

Помимо заявления требуется предоставить такие документы:

  • Свидетельство о рождении наследника.
  • При наличии – паспорт ребёнка.
  • Бумаги от иностранных органов, подтверждающие причастность ребёнка к другому гражданству или подтверждение его скорого получения.
  • Документы, устанавливающие личность родителей.
  • Справка о месте проживания в иностранном государстве хотя бы одного из родителей (если есть отметка в паспорте, то не требуется).
  • Нотариально заверенное согласие о прекращении гражданства РФ детей от 14 до 18 лет.
  • Фотографии 3,5×4,5 см – 3 шт.
  • Чек об уплате консульского сбора.

Все вышеперечисленные документы принимаются только с переводом на русский язык! Перед приёмом пакета документов Генеральное Консульство подтверждает соответствие перевода.

Документы собраны, что дальше?

Как только пакет документов уже у вас на руках, вам необходимо передать его в отделение Главного управления по вопросам миграции РФ на территории страны. Заграничные жители могут обратиться в консульское или дипломатическое представительство РФ. За услуги перевода придётся заплатить консульский сбор по установленному тарифу.

Если в ходе рассмотрения заявления и документов будут выявлены ошибки, вы получите отказ. В этом вопросе ГУВМ МВД установило жёсткие правила, с которыми придётся считаться.

В случае если отказ не поступил, и решение было утвердительным, вам по почте придёт уведомление о расторжении российского подданства. Ждать письма придётся от полугода до года в зависимости от схемы рассмотрения. С момента поступления уведомления ваш паспорт и свидетельство о рождении необходимо будет сдать.

Заключение

Правила современного мира не привязывают человека к одной стране. Каждый имеет право на добровольный выход из гражданства России. Существует даже упрощённая процедура лишения подданства для людей, проживающих за границей и детей, рождённых от двух национальностей. Им разрешается подать документы на отказ, не выезжая из страны, через ближайшее консульское отделение РФ.

Что касается принудительного лишения гражданства, в Законодательстве РФ чётко прописано: «Гражданин Российской Федерации не может быть лишён своего гражданства». Каждому человеку следует ознакомиться с международно-правовыми вопросами гражданства.

Ссылка на основную публикацию